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故事发生在奎米尔共和国。一天晚上，罗林斯和司机开着卡车骗过了美国企业西方石油有限公司的门卫，开进了西方石油的院内，绑架了四个美国人，杀了剩下的所有工人。美国人梅尔•罗斯在朋友的帮助下，侥幸逃过这次绑架。并且报了警。在奎米尔情报部门官员哈金的办公室内，哈金拿出了罗林斯的照片，并且说罗林斯就是奎米尔解放组织的成员。梅尔也不清楚到底是不是解放组织干的。只是说看到有人拿美国武器。哈金将梅尔安排在旅馆内，告诫梅尔不要出去，并且派人在旅馆门口看守。玛雅是个身份十分神秘的女人，来到了梅尔的房间，声称自己是奎米尔解放组织的人，拿出一份报纸，报纸上报到说罗斯指认罗林斯是奎米尔解放组织的成员，并且有美国人领路……。毕业于名门东大，脑中存有过去十年案件细节的神奈川县警搜查一课刑警清家真代（刚力彩芽 饰）受命赶赴一起入室抢劫杀人案现场，并在此结识了专查政治黑金与内幕的搜查二课警部补黑河内圭太（长濑智也 饰）。黑河内言行粗鲁，邪气逼人。清家奉命与之搭档，同时暗中监视他的行动，结果发现黑河内与许多政客私下交易，俨然一名全无操守的败德警察。可是跟随这名恶警的脚步，以神奈川知事泽渡一成（渡部笃郎 饰）为首的数桩杀人案件被公之于众，藏在警察内部的敌人更迫使他们建立起行走刀刃之上的攻守联盟。只不过黑河内的追查并未就此停止，发生在1968年、震惊海内外的三亿日元劫案的真相引领着他向漩涡深处冲去…… 本片根据コウノコウジ的原作改编。。