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东日本大地震时，福岛12个市町村因东京电力福岛第一核电站事故而成为避难指示对象。在这里，有带着梦想移居而来的人，为复兴而行动的人，在福岛这片土地上出生成长的人，持续挑战的人…… 有着怀抱著各自想法，在动荡的福岛奔走而活跃著的移居者们的身影——。以实际存在的12位福岛县移居者为中心展开，以集锦的形式描绘新福岛县，以及迈向新时代的人们的生活的人性剧！。熙攘闹市街头突然发生爆炸，现场一片混乱，三名死者中的主妇千寻（石田百合子 饰）则是警视厅公安部特务第一课警部仓木尚武（西岛秀俊 饰）的妻子。由于涉嫌恐怖组织袭击，警视厅方面安排公安和搜查一课共同组建搜查本部，然而仓木却被排除在外。案发后搜查一课警部补大杉良太（香川照之 饰）与仓木有过一面之缘，他辗转找到曾在现场露面的公安部公安二课巡查部长明星美希（真木阳子 饰）试图弄清事件背后的真相。与此同时，仓木也独自展开调查，并从美希那里得到重要情报。远离喧嚣的另一头，被称作杀手的新谷和彦（池松壮亮 饰）被人推下悬崖，侥幸逃生的他记忆丧失，而他似乎正是爆炸事件的关键人物。扑朔迷离的案情，被刻意隐瞒的真相与事实，争分夺秒的战争已全面展开…… 本片根据逢坂刚的原作改编。。